为政之要,重在落实;落实之法,贵在督查。近年来,省交通运输厅高度重视督查工作,在全厅上下形成了真督实考的良好作风,有力保证了全厅各项重点工作的落实。现结合督查工作实际,谈一些认识和思考。
领导高度重视 不断提高督查工作权威
领导重视督查工作,是提高督查工作权威的根本前提,是有效开展督查工作的重要保证。
一是召开党组会议研究督查工作。在王振才厅长到交通运输厅任职后召开的第一次党组会议上,就明确提出“要把抓落实作为第一工作要求”、“要加大督查督办力度,对全厅重点工作、重大决策部署都要进行跟踪督查,把落实结果作为硬指标”。在2017年第二次厅党组会议上,再次明确提出“要强化督查抓落实,坚持真督实考,坚持问题导向,研究丰富督查方式,严格奖惩措施,强力推动工作落实”。充分体现了新一届厅党组对抓好工作落实的决心和态度,也体现了对督查工作的高度重视,为督查工作的开展提供了坚强的组织领导保障。
二是不断充实督查工作力量,确保适应督查工作需要。王振才厅长在党组会议上明确提出要充实督查工作力量,为贯彻落实好厅党组会议精神,健全督查体系,提升督查素质,切实加强督查工作,督查室向厅党组报送了会议精神落实情况报告,并提出要通过招录公务员、调配军转干部等多种渠道充实督查力量的具体建议。厅党组对此建议充分采纳,在2017年我厅计划招录的两名公务员中,其中一名已分配督查室,现招录工作正有序进行;一名军转干部也即将调配到位,有力加强了督查队伍建设。
狠抓工作落实 切实增强督查工作效能
我们在督查工作中,牢固树立督查既要推进工作落实,又要主动服务大局理念,不断在强化督查工作效能上下功夫,狠抓工作落实。
一是做好全厅重点工作目标督查考核工作。3月初,严格按照《吉林省交通运输厅重点工作目标督查考核办法》要求,对全厅33个厅直单位和机关处(室)年度工作目标进行梳理、分解、汇总和征求意见后,经厅长办公会审议通过,印发了《2017年重点工作目标责任分解表》,共计367项具体工作目标,其中包括经细化分解的省政府重点工作目标15项,以及分解落实王振才厅长在2017年度全省交通运输工作会议报告中确立的重点工作目标74项,将在全年按时间节点进行督查考核。
二是开展重点工程督查工作。按照全省高速公路建设项目计划安排,为全力协调解决建设中前期审批、征地拆迁等重点难点问题,保证项目前期工作、工程建设顺利推进和实施,厅督查室将从3月底开始对全省12条高速公路建设项目开(复)工准备情况和征地拆迁工作开展专项督查,以确保建设项目稳步推进。
转变工作思路 不断开创督查工作新局面
一是转变督查方式,做到督查与协办相结合。针对部分督查工作政策性强、涉及面广的特点,改变单一督查模式,将督查与协办相结合,做到既催又帮、帮促结合。厅督查室主动加强与各部门沟通,领会精神和任务要求,帮助承办部门正确把握要点,提高工作主动性和针对性;发挥督查部门工作优势,在宏观层面加强横向沟通协调,帮助承办部门更全面推进工作进程;最后总结好督查事项落实情况,形成督查专报,全面反映工作情况,使厅党组对事项落实情况有更准确了解。按照厅党组要求,厅督查室全力督查富锋大桥隐患整改工作,先后协调相关单位了解情况16次、现场调度5次、连续现场督查32天、上报整改督查报告9次,确保按期完成了富锋大桥下清理工作。
二是转变督查思路,做到督查与奖惩相结合。通过近年对高速公路项目建设督查发现,征地拆迁是制约公路建设,尤其是高速公路建设的关键问题,也是导致一些重大项目建设缓慢的根本原因。经深入调研,厅督查室向厅党组提出将加大督查和奖惩力度的建议,得到王振才厅长采纳和全力支持,明确厅督查室要在厅级领导包保高速公路建设项目推进过程中参与督查调研。从今年开始,各地高速公路建设征拆工作情况与国省干线和农村公路计划安排挂钩,对征拆工作重视到位、效果突出的县(市、区),将在国省干线、农村公路等交通基础设施项目和资金安排上给予倾斜;不重视、不到位,严重影响项目建设的市县,将减少或暂缓安排交通基础设施省级和中央投资。通过督查与奖惩的紧密结合,以促使重要事项落实的效率进一步提升。
三是转变督查高度,做到宏观和具体相结合。以往督查工作更侧重已经出现的具体问题,造成督查工作较为被动,督查效果大打折扣。为使督查效能发挥到最大,厅党组高度重视督查工作,要求督查工作融入全局工作中心,提升督查工作的高度和深度,让督查工作走在前面,及时掌握各项中心工作进程,对可能出现的重点难点问题作出预判,为此,厅督查室对2017年督查工作进行整体梳理后,印发《2017年督查工作方案》,进一步明确责任,抓住工作重点进行督查,及时为领导形成新的决策提供重要参考,也拓宽了督查工作的深度和领域。
厅督查室将在厅党组的大力支持下,紧抓关键环节、紧扣目标任务、紧盯重大举措、推动重大部署,使各项工作落地生根,形成以督查促进全局工作、协助全局工作、保障全局工作的良好氛围。