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2月7日，集安至通化项目隧道工程提前复工；2月20日，长春至双辽项目人员设备提前进场；4月15日，东丰至双辽项目全线复工；自年初至4月15日，龙嘉机场至吉林、长余项目先后与四平、辽源、吉林、九台等地方政府完成项目前期、征地拆迁工作对接。
省高建局围绕“三抓”“三早”要求，认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神，抢先快上，聚焦落实，对照目标细化分解任务，按照时间节点要求，突出问题导向和目标导向，列出任务清单、问题清单，制定项目推进方案、时间表和路线图，全力推进续建项目、新开工项目建设。截至4月15日，省高建局负责的集安至通化、长春至双辽、东丰至双辽3个续建项目全面复工建设，已完成投资2.11亿元，拟于7月份开工建设的长春至拉林河改扩建和龙嘉机场至吉林改扩建2个项目前期和征拆工作正在加快推进。
1、统筹谋划协调推进 聚焦目标打决战
“续建项目4月15日前全面复工！”省交通运输厅党组书记、厅长王振才在2017年全省交通运输工作会议上发出号令后，省高建局以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神，全面落实省委“三抓”行动部署，加快推进高速公路项目建设。
抢先快干，时不我待。2月16日，厅党组成员、省高建局党委书记陈立华主持召开局班子会议，按照全省交通运输工作会议列出的项目逐个进行梳理，对照省交通运输厅确定的工作目标任务，制定高速公路建设加快推进实施方案，明确工作计划、时间节点和保障措施。2月18日，省高建局召开中层干部、项目指挥长会议，全面部署项目前期、征地拆迁、报件审批、招投标、队伍培训、工程管理等重点工作。3月7日，召开省高建局2017年高速公路建设工作会议，对高速公路建设进行动员和安排。从“谋划之冬”到“动工之春”，高速公路建设的时间表是按天计算的，只争朝夕、紧锣密鼓，工程建设加快推进、火力全开，比往年提前1个月开始复工。目前，集通项目已完成隧道开挖1319延米；长双项目已完成钻孔桩14根、墩柱21个，预制箱梁27片，路基填碎石土4.1万立方米。
突出目标导向，加大跟进力度。省高建局根据高速公路建设加快推进实施方案，按照时间表、路线图和责任人，建立快速反应机制，采取“人盯人、人盯事”的方法，及时盯住跟进，及时跟踪反馈。在新开工项目前期工作上，陈立华带队组织调度各设计单位加快工作节奏、与项目沿线地方政府衔接，副局长谢玉田、李长江带领项目指挥部、局有关处（室）与设计审查单位及审批部门沟通，加快审查审批进度，超常规同步推进设计与审批工作。东双项目施工图设计于年初通过审批，同比以往项目，前期工作周期缩短近2个月；长余、龙嘉机场至吉林项目初步设计已报交通部审查，并开始进行招标方案、技术规范编制等准备工作，地方政府正在开展国土和林业外业勘测及取土场核实确认等工作。在续建项目复工推进工作中，陈立华进行复工前动员1次，组织召开工程调度会2次；局领导班子成员多次深入施工一线，对征地拆迁、工程质量、安全生产、冬季施工安排等工作进行“望闻问切”，全面督战。
突出问题导向，强化工程调度。省高建局强化分级负责和处理问题的机制，连续召开专题会议4次，就工程建设中存在的问题进行梳理，列出问题清单，制定项目推进方案、时间表和路线图；局领导班子成员坚持深入一线，加大现场办公力度，做到问题在现场提出、方案在现场敲定、任务在现场明确、责任在现场落实。4月2日，省高建局召开2017年第一次工程调度会议，对局管5个项目建设中存在的问题进行了认真的研究，提出了解决方案和措施。随着一个个问题的迎刃而解，各个项目顺利推进，从“纸面”到“地面”，实现了“早落地”见实效。
2、合力攻坚破解难题 项目建设发全力
续建项目、新开工项目交叉推进，前期工作与征拆工作同步实施，形势错综复杂、工作千头万绪，是制约项目建设顺利实施的关键。“我省高速公路建设受季节影响，工期有限，马上进入施工黄金期，耽误一天，都是不可挽回的损失。”2月20日，陈立华在集通项目复工动员会上强调。
省高建局牢固树立起大局意识和一盘棋思想，与地方政府密切配合、群策群力，合力推动征拆工作，确保项目早开工、早建设。一是按照厅党组要求，班子成员分片包干，项目指挥部专门负责，强化与地方政府多层级的对接机制，加大与地方政府和交通主管部门的沟通协调力度，进一步畅通信息交流渠道，形成共同推进征地拆迁工作的合力。自年初以来，省高建局领导及项目指挥部坚持深入一线，会同地方政府及交通运输部门，先后进行征地拆迁工作专题研究8次，召开现场办公会、协调会、对接会51个，有力地推动征拆工作。二是结合工作实际，对征地拆迁工作推进有力地区的工作经验和做法及时总结推广。以项目为单位组织沿线市（县）交通运输局到辽源市进行经验学习交流2次，为积极调整工作思路，探索新的工作模式，科学合理、积极稳妥、扎实有序推动高速公路建设征地拆迁工作起到了积极推动作用。三是在征拆工作中，打破职责分工限制，本着研究解决问题、保证项目按期开工的目标，组织各项目指挥部提前进驻施工现场，与地方政府通力配合，全力破解取弃土场征用、地类重叠等难题。局主要领导会同省国土厅有关人员赴国土部协调东双项目先期用地审批事宜，仅用4天时间就完成了先行建设用地批复，保证项目按期开工。
项目沿线地方政府及交通运输部门对高速公路建设大力支持，面对时间紧、任务重、难度大等诸多困难，积极作为、勇于担当，全力推进征地工作并取得了阶段性工作进展。东双项目沿线的四平市、辽源市政府与相关县（区）和部门签订了包保责任书，明确县区政府的主体责任和各个部门的具体任务，编制切合实际、有针对性的拆迁实施方案，并配齐、配强专职人员，抽调得力骨干充实到征拆一线，将任务细化到人、责任到岗，制定了详细的时间表、任务图，每月8号、18号、28号对进展情况进行汇总，目前已完成先行用地审批及征用工作，为全面完成征拆工作、项目按时复工提供了保证。龙嘉机场至吉林项目沿线的吉林市政府和交通运输局，在征拆资金没有到位的情况下，自行贷款1亿元，对产权清晰的土地及地上物先行兑现补偿，为全面完成征拆工作争取了时间。长双、集通项目自复工以来，长春市、通化市政府和交通运输局先后组织16次专题会议调度征拆工作，开展了大量细致的协调工作，破解难题36项，确保了项目复工建设取得了较好的效果。长余项目沿线长春市、松原市地方政府和交通部门均已成立征拆组织机构、召开征拆工作会议，逐级落实任务和责任，发布占地公告，正在开展国土和林业外业勘测准备工作。
3、充分准备精心组织 “四轮驱动”大冲刺
加快推进制度建设，落实管理攻坚准备。省高建局围绕工程建设中心任务，深入开展“管理攻坚年”活动，以目标管理为手段，结合招投标、变更设计等重点环节制定和修订了《工程调度会制度》、《工程联检制度》和《督查工作制度》，进一步强化了对工作目标和重点工作落实情况的管理，为推进制度建设工作的深入开展，切实提高执行力，做好工程管理工作奠定了基础。同时，通过组织全员学习各项制度，使各项制度入脑入心，将制度执行情况列入绩效考核内容，加大考核力度，进一步严明工作纪律，进一步增强了全员的服务意识、责任意识和大局意识，实现了工作提速、服务提质、制度提效、队伍提素、形象提升的良好工作局面。
加强工程管理培训，做足管理智力准备。3月20日至22日，省高建局结合2017年工程建设任务的实际需要，科学设计培训内容，举办了全线2017年工程管理培训班，对局工程管理人员和集通、长双高速公路两个项目11家监理单位、13家施工单位共200余人进行了有针对性的培训。培训内容涵盖了十八届六中全会精神、干部能力建设、工程诉讼案件解析、路面、桥梁、隧道施工技术及质量控制、安全生产管理等方面。主题明确、层次清晰的课程设计，使学习培训自始至终紧密结合形势，着眼于思想政治素质的提高；紧密联系工程需要，着眼于业务能力的提高；紧密联系党性党风方面存在的突出问题，着眼于解决实际问题，学以致用，切合当前形势和建设任务需要。为保证培训工作达到预期效果，在培训课程结束后组织了考核，建立培训档案。结合工程进展情况，集通项目指挥部还组织了质量安全专题会议和监理制改革研讨会，为全面提升工程建设管理水平奠定基础。
加强施工组织设计，做好全面开复工准备。省高建局按照“确保全面完成投资目标”的思路，在保证质量、安全的前提下，加强项目管理，以续建项目为重点制定详细的施工组织计划，组织施工、监理、设计等有关部门进行联合审查，计划安排细致到日，以日保周、以周保月、以月保年，抓好各项工序的衔接，在保证质量的前提下尽量“往前抢”。同时，加强进度管理，坚持生产调度会制度，针对重点部位和重点工程半月一调度，及时发现问题、解决问题，督促施工单位抓住春季施工黄金季节，加大人力物力投入，为全年计划完成开好头。集安至通化项目指挥部利用冬闲时机优化施工组织设计，提前落实施工队伍和机械设备，召开投资计划落实推进会，详细安排、检查和落实隧道施工内容和具体工作量，提前组织复工前合同履约检查，提前完成备料任务，全线较往年提前一个月全面复工。长春至双辽项目按照通车日期倒排编制单项工程目标、施工组织计划、工作保证措施和落实责任体系，提前20天完成人员设备进场，路基工程、桥涵工程、绿化工程、房建施工提前12天复工。
全面落实从严治党，发挥“两个作用”强保障。省高建局认真履行全面从严治党主体责任和监督责任。3月7日，省高建局召开党风廉政建设工作会议，逐级签订《党风廉政建设责任书》，明确“两个责任”清单，落实一岗双责，层层传导、压实全面从严治党的责任。根据“两学一做”学习教育常态化、制度化要求，结合项目实施进展，深入开展“支部建在项目上”活动，着手编制《省高建局“支部建在项目上”党建工作指南》，不断完善创新“七到七有”党建模式，夯实“支部建在项目上”党建基础工作，打造省高建局党建工作品牌。结合项目进展，充实和调整各项目党支部，配全配强支部班子，为全面完成高速公路建设中心任务提供坚强的组织保障。继续开展“两学强思想、一做重行动，工程建设立新功”活动，集通项目党支部对照年度投资计划目标，自1月至3月期间，开展了以党员为主体的“百日攻坚”会战，参建各级党组织、全体党员团结沿线广大建设者，坚持“党员挂牌上岗”制度，坚持“划分党员责任区”制度，较好地发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面超额并提前完成“百日攻坚”会战任务，实现了提前复工目标，为顺利实现总体工期目标奠定了坚实基础。
