行业新闻
——访四平市交通运输局副局长 李瑞兴
主题：推动乡村畅通工程高质量发展
时间：2024年11月15日 09:30
嘉宾：四平市交通运输局副局长 李瑞兴
简介：2014年，习近平总书记首次提出“四好农村路”的发展理念，即“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路，要求农村公路建设应因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。2017年，习近平总书记再次强调，从实施乡村振兴战略的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。2022年，党的二十大提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。2023年，省政府印发《吉林省乡村畅通工程实施方案》，利用三年时间，通过实施乡村畅通工程，实现“三网优、一提升”，即建成更加安全畅通的农村公路网、便捷舒适的农村客运网、集约高效的农村物流网，农村交通运输服务能力和水平有效提升。
文字实录
【主持人】 2024-11-15 09:30
各位网友大家好，欢迎关注吉林省交通运输厅政府网站在线访谈。今天，我们有幸邀请到四平市交通运输局副局长李瑞兴同志，就乡村畅通工程高质量发展这一主题与大家进行交流。李局长，您好！
【李瑞兴】 2024-11-15 09:31
主持人好！各位网友大家好！很高兴通过在线访谈与大家交流。
【主持人】 2024-11-15 09:31
首先，请李局长介绍一下全面实施乡村畅通工程的重要性？
【李瑞兴】 2024-11-15 09:32
国家历来重视农村公路发展，出台了一系列政策措施推动农村公路建设。2014年，习近平总书记首次提出“四好农村路”的发展理念，即“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路，要求农村公路建设应因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。2017年，习近平总书记再次强调，从实施乡村振兴战略的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。2022年，党的二十大提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。2023年，省政府印发《吉林省乡村畅通工程实施方案》，利用三年时间，通过实施乡村畅通工程，实现“三网优、一提升”，即建成更加安全畅通的农村公路网、便捷舒适的农村客运网、集约高效的农村物流网，农村交通运输服务能力和水平有效提升。近日，习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设再次作出重要指示，强调要持续发力，久久为功，推动“四好农村路”高质量发展。
四平市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全面补短板、强基础，实施乡村畅通工程，推动我市农村公路高质量发展。但由于我市农村公路建设起步较早、建设标准不高、后期管养投入不足，路网等级、通达深度、路况水平与乡村振兴发展还存在一定差距，这就对我们工作提出了更高的要求。
【主持人】 2024-11-15 09:36
李局长，请您介绍一下四平市乡村畅通工程建设发展取得了哪些成绩？
【李瑞兴】 2024-11-15 09:36
近年来，在各级党委政府的高度重视下，我们严格按照建设好、管理好、养护好、运营好“四好农村路”建设标准，全力推动乡村畅通工程建设，促使农村公路网络不断完善，路况质量逐步提升，运输服务日益优化，为地区经济发展和群众出行提供了有力保障。“十四五”期，四平市已累计投入资金20.3亿元，完成新改建农村公路1174公里，桥梁、涵洞等33座，安防工程1377公里，自然村通硬化路率达到97.1%。设置市县乡级路长66人，路长制覆盖率达到100%，为群众出行筑牢了安全防线。目前，我市共有农村公路7029公里，其中县道847公里，乡道1798公里，村道4384公里，占全省农村公路7.5%，现已初步形成以高速公路为骨架、国省干线公路为支撑、农村公路为基础的公路网络。
在市、县两级政府及交通运输主管部门的共同努力下，我市“四好农村路”创建工作整体取得了长足的进步，双辽市自2019年以来一直被评为省级“四好农村路”示范县，自2021年以来一直被评为国家级“四好农村路”示范县，伊通县自2020年以来一直被评为省级“四好农村路”示范县。2021年以来，我市成功打造了177条“美丽农村路”，“美丽农村路”乡镇覆盖率达100%，其中5条获评“吉林省十大最美农村公路”。自2020年开始，双辽市在全省“四好农村路”综合评比中一直排名第一。成功承接举办了1次全省“四好农村路”现场会。此外，我市以双辽市金秀旅游公路为主，打造了“金秀田园美丽乡村风景线”，保障了两届双辽乡村半程马拉松竞赛顺利举办。切实改善了农村道路通行条件，完善了路网功能，满足了百姓出行需求，获得了群众的一致好评。
【主持人】 2024-11-15 09:37
李局长，四平市乡村畅通工程建设取得了长足发展，主要采取了哪些措施？
【李瑞兴】 2024-11-15 09:38
四平市为强化乡村畅通工程建设管理、保障群众出行安全采取了多项举措。
一是着力加强工程质量。各地区严格履行基本建设程序，强化项目质量与安全管理，落实工程建设规范及行业标准，倒排工期、挂图作战，重点处治农村公路风险因素，提升安全技术条件，降低事故发生率，保障出行安全，并积极开展日常巡查，及时处置发现的问题，强化交通安全管理，预防和减少交通事故。市交通运输局采取周调度、月检查等方式，将压力传导到各地区，切实提升管理水平，保证了年度各项建设养护任务圆满完成。
二是多方筹措建设资金。市交通运输局积极对接协调省交通运输厅、省公路局等部门，全力落实省级补助资金，确保及时拨付到位，对接协调市级财政部门，落实市级补助资金，做好资金要素保障工作。同时，各地区统筹整合乡村振兴、高标准农田等涉农资金用于农村公路建设，确保项目建设顺利实施。
三是强化工作部署落实。市交通运输局统筹谋划部署，紧紧围绕年度建设任务，协调各地区有序推进“四好农村路”建设和养护工作，并积极开展综合检查，实现对各县（市）区检查全覆盖、务必真实全面掌握情况。针对检查中发现的问题及时下发通报，明确整改举措和完成时限，对整改不到位的地区由市政府对相关责任人进行约谈，督促其采取有效举措，全力推进农村公路建设，确保完成年度任务。此外，各地区以省级“十大最美农村路”为标准，着力打造更多助力乡村发展的公路，推动“四好农村路”高质量发展，为乡村振兴、旅游和产业发展筑牢根基。
【主持人】 2024-11-15 09:42
这些措施是四平市农村公路快速发展的重要因素，那现在四平市乡村畅通工程建设还面临哪些具体困难呢？
【李瑞兴】 2024-11-15 09:43
我市乡村畅通工程建设虽取得了一定成效，但面对复杂多变的新形势，我们也深刻认识到四平市当前存在的不足，一是部分地区农村公路建设标准仍有待提高，存在技术等级偏低、路面状况欠佳等问题。二是管理养护方面存在重建轻养、以建代养等问题，基层管养能力有待提升。三是农村运输服务水平有待提升，农村客运、物流发展相对滞后，不能很好地满足农民群众的生产生活需求。
【主持人】 2024-11-15 09:44
李局长，在已取得成效的基础上，四平市乡村畅通工程建设的下一步重点工作是什么？
【李瑞兴】 2024-11-15 09:44
下步，我局将深入落实习近平总书记关于农村公路建设有关指示、批示及党的二十届三中全会精神，按照“四好农村路”建设标准，全力推动乡村畅通工程建设，促使农村公路网络不断完善，路况质量逐步提升，运输服务日益优化，为地区经济发展和群众出行提供有力保障。
一是持续谋划项目。立足实际、着眼长远，科学编制我市“十五五”交通发展专项规划，为交通运输领域改革发展奠定基础。紧盯政策投向，谋划更多优质工程，积极对接上级部门，争取将项目列入国家、省级盘子，获得资金及政策支持。通过形成梯队接续建设格局，确保农村公路建设持续推进，不断提升农村交通基础设施水平，为乡村振兴和经济社会发展提供坚实保障。
二是强化建养管理。注重科技创新，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高农村公路的建设质量和耐久性。严把工程质量关，强化重点工程的质量监管，坚决杜绝工程质量隐患。加强基层管养队伍建设，提高管养人员的专业素质和业务能力。加大对农村公路管养的投入，推行专业化、市场化的养护模式，提高养护质量和效率。
三是优化运营服务。科学规划客运服务设施和运营线路，提高农村客运班车的通达深度和频次，完善农村客运服务网络，保障农村居民的基本出行需求。推动客货邮融合发展，实现资源共享、优势互补，提高农村交通运输的综合效益。
【主持人】 2024-11-15 09:47
好的，感谢李局长对乡村畅通工程高质量发展工作的介绍，也感谢大家的关注，我们下期再见。
【李瑞兴】 2024-11-15 09:48
感谢各位网友对交通相关工作的关心和支持，再见。
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